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서욱 윤군참모총장을 국방부장관으로 그리고 정치인 박지원을 국가정보원장으로 내정하며 월북 서해 피격해수부 공무원 이대준 사건을 기획하여 실행한다. 하지만 사건은 바로 조작되었음이 알려지고 국가안보실과 해군, 해경은 위 사건이 조작되었음을...